Enfin réinstallée dans son rôle de chancelière après des mois de tractations politiques, Angela Merkel se rend pour sa première visite officielle à Paris où Emmanuel Macron l’attend de pied ferme pour aborder ses ambitieuses réformes européennes.

La chancelière allemande arrivera dans l’après-midi dans la capitale française où elle s’entretiendra avec Emmanuel Macron avant de s’exprimer devant la presse.
« Certainement un jour que Macron attend depuis longtemps », relève Sébastien Maillard, directeur de l’institut de recherche européen Jacques Delors.

Un « sentiment d’urgence »

Dans l’Europe du Brexit, de la victoire des anti-système en Italie, de l’Espagne embourbée dans sa crise catalane, le « moteur franco-allemand » ne peut pas se permettre de caler s’il veut faire progresser son projet européen.

« Il y a un sentiment d’urgence partagée » des deux côtés du Rhin pour tenter de redonner du lustre à l’Europe, à un peu plus d’un an d’élections européennes qui pourraient installer en force au Parlement européen des formations eurosceptiques, selon Sébastien Maillard.

« Nous sommes bousculés, l’audace est notre seule réponse » pour sortir l’Europe de la « glaciation », avait lancé en septembre Emmanuel Macron lors d’un discours à la Sorbonne. Depuis, il attendait qu’une Angela Merkel affaiblie politiquement, privée de majorité parlementaire, mette laborieusement sur pied sa coalition gouvernementale. C’est formellement chose faite depuis mercredi.

Un signe que la chancelière « prend les propositions de Macron très au sérieux »

« Angela Merkel est tout à fait consciente qu’Emmanuel Macron attend depuis un certain temps une réponse de son homologue allemande sur ses projets de réformes de l’Union européenne et plus précisément de la zone euro. Jusqu’à présent Angela Merkel n’a pas pu lui répondre en raison du blocage politique. Se rendre immédiatement en France est donc le signe qu’elle prend les propositions d’Emmanuel Macron très au sérieux », estime la politologue Sabine von Oppeln, de l’Université libre de Berlin.

Mais certains sujets sont plus faciles et consensuels que d’autres. Soucieux d’envoyer un message mobilisateur, les deux dirigeants devront trouver « plusieurs points de ralliement entre les deux pays », estime Sabine von Oppeln.
Sébastien Maillard voit trois thèmes sur lesquels ils pourraient s’entendre : la crise migratoire, la taxation des géants du net et la défense de l’Etat de droit. En revanche, la réforme institutionnelle de la zone euro (Budget commun, union bancaire…) et l’Europe de la Défense sont nettement plus sensibles.

« Cela risque de coincer au niveau de la réforme de la zone euro »

Sur l’immigration, « les deux pays sont conscients que ce thème sera au centre des prochaines élections européennes (…), il y a un terrain où ils peuvent se retrouver pour faire la démonstration que la situation peut être sous contrôle », estime-t-il. Idem pour la taxation des géants, d’autant que la Commission va présenter son projet sur le dossier le 21 mars, et pour l’Etat de droit, sujet relativement consensuel entre les deux dirigeants face aux tendances illibérales en Hongrie ou en Pologne.

En revanche, « cela risque de coincer au niveau de la réforme de la zone euro car les deux pays ont des cultures économiques différentes qui ne s’accordent pas toujours », pointe Sabine von Oppeln. Emmanuel Macron souhaite notamment l’installation d’un ministre et d’un budget de la zone euro. Le ministre français de l’Economie, Bruno le Maire, et son homologue allemand, Olaf Scholz, se rencontrent également vendredi pour tenter de défricher ce terrain difficile.

Relancer l’Europe de la défense

« La grande question est de savoir combien d’argent doit être investi dans la zone euro, les avis peuvent se rapprocher mais le montant sera difficile à trouver (…) Sans oublier la question du ministre européen de la zone euro qui risque de crisper côté allemand », selon la politologue allemande.

Angela Merkel, qui se sait surveillée par une partie de sa coalition sur le sujet, a prévenu mercredi soir à la télé allemande ZDF : « Nous sommes prêts à fournir plus d’argent pour le budget futur de l’UE. Mais nous ne voulons pas communautariser les dettes sans (que l’Union devienne) plus compétitive ».

Autre sujet sensible : l’Europe de la Défense que les deux pays veulent relancer, à la fois par des projets industriels communs comme celui du futur avion de combat européen, lancé en juillet, et par une coopération militaire renforcée. Sur ce dossier, Angela Merkel devra être persuasive pour surmonter les traditionnelles réticences allemandes envers les engagements militaires.