Les Espagnols retournent aux urnes dimanche pour de nouvelles législatives, six mois après un scrutin qui avait débouché sur un Parlement morcelé. Cela avait rendu impossible la formation d’un gouvernement. Voici quelques éléments clé à connaître pour comprendre les enjeux de ce nouveau scrutin.

Qui sont les candidats à la présidence du gouvernement ?

Le conservateur Mariano Rajoy (Parti populaire), au pouvoir depuis 2011, affronte trois challengers, comme en décembre 2015, lors des dernières élections : le socialiste Pedro Sanchez, l’anti-austérité Pablo Iglesias (Unidos Podemos), dont d’aucuns prédisent une forte percée, et le centriste libéral Albert Rivera (Ciudadanos).

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Ces élections vont-elles permettre de dégager une majorité ?

Quelque 36.518.100 électeurs sont appelés aux urnes (sur 46,4 millions d’habitants). C’est 7.148 électeurs de plus qu’en décembre 2015. L’élection avait alors largement mobilisé puisque 73,2 % des électeurs avait voté. Mais, cette fois-ci, la participation est attendue en baisse, entre 64,6 % et 72 %, selon les instituts de sondage.

L’objectif de cette consultation : obtenir une majorité absolue au Congrès des députés, la chambre basse, soit 176 sièges (sur 350 élus au total). Selon les derniers sondages, aucun parti ne pourra atteindre ce seuil, pas plus qu’une alliance à deux de centre droit ou de centre gauche. Les partis de gauche n’y parviendraient pas non plus, même alliés. Ainsi, pour qu’un nouveau gouvernement puisse être investi, de complexes accords à trois seront nécessaires. En décembre 2015 déjà, le Parti populaire (PP, droite) et le Parti socialiste (PSOE, gauche) avait perdu 22,7 % de points entre 2011 et 2015, au profit notamment de deux nouvelles forces politiques, Podemos et Ciudadanos. Aux législatives de décembre 2015, le PP a obtenu 28,72 % (44,63 % en 2011), le PSOE 22,01 % (28,76 % en 2011), Podemos et ses alliés 20,66 % et Ciudadanos 13,93 %.

Comment fonctionne l’Espagne sans gouvernement ?

Cela fait 189 jours depuis le dernier scrutin législatif du 20 décembre que le pays n’a pas de véritable gouvernement. Le président de gouvernement sortant de Mariano Rajoy est resté « en fonction » pour expédier les affaires courantes de la quatrième économie de la zone Euro et dont le taux de croissance a atteint 3,2 % du PIB en 2015 après plusieurs années d’austérité. L’Espagne reste toutefois loin du record belge de 2010-2011 : 541 jours sans nouveau gouvernement.