10 juin 2015. Le décret de la loi Alur, relatif au «dispositif d’encadrement du niveau de certains loyers» était inscrit au Journal officiel. Il s’agissait de limiter la hausse des prix lors de la remise en location d’un logement, dans 28 agglomérations classées comme «zones tendues». Sauf que, plus d’an après, seul Paris, à titre expérimental, a vu ses loyers encadrés.

Pour Geneviève Prandi, directrice de l’Observatoire des loyers de l’agglomération parisienne (Olap), l’effet de cette mesure reste difficile à évaluer. «En 2015 à Paris, 30% des relocations ont été faites à la baisse. Mais, dans la petite couronne, là où les loyers ne sont pas encadrés, 21% des baux ont été signés pour un coût moindre que celui payé par le précédent locataire.»

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Des loyers déséquilibrés

Selon une étude Century 21 de février dernier, les prix à la location sur le territoire sont en baisse. Les studios, par exemple, ont vu leurs loyers moyens diminuer de 1,2%. Ces chiffres prouvent «que le marché s’adapte aux réalités économiques», explique Bernard Cadeau, président du réseau immobilier ORPI. «Il y a un déséquilibre entre une offre faible et une demande qui augmente. Construire ou réaménager entre 1 et 1,2 million de logements permettrait de baisser la pression et d’aplatir la courbe des prix. Sauf que ce secteur a été déserté par les promoteurs institutionnels. Encadrer les loyers n’est donc pas une solution. Ça ne peut que décourager les investisseurs privés».

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Pourtant, la ministre du Logement et de l’Habitat durable, Emmanuelle Cosse, ré-exprimait fin juillet sa volonté d’étendre le dispositif à Lille «en décembre prochain» et à Grenoble dans les 18 mois. Expliquant que le test parisien avait «fonctionné» avec 1% de hausse du prix des loyers, soit le taux «le plus faible depuis 2001». «Encadrer redonne du pouvoir d’achat aux locataires et assure aussi aux propriétaires une réduction de la vacance des logements».